通過對河南省、市垂直管理改革方案有關(guān)監(jiān)測體制調(diào)整精神的不斷學習,結(jié)合各縣級環(huán)境監(jiān)測部門工作實際,對于垂改落地后,各地如何在做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的同時,高質(zhì)量支持配合環(huán)境執(zhí)法。
第一,不同任務(wù),區(qū)別要求。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測具有監(jiān)測任務(wù)明確、可計劃性強等特點,而環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測具有監(jiān)測任務(wù)不確定、時效性強、突發(fā)多變等特點。應(yīng)根據(jù)兩者不同,建立相應(yīng)機制,不同任務(wù),區(qū)別要求。對于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,采取制定年度監(jiān)測方案的方法,具體明確監(jiān)測任務(wù)及監(jiān)測要求,列出時間表,有序有計劃開展監(jiān)測工作。對于執(zhí)法監(jiān)測,建立執(zhí)法采樣監(jiān)測快速響應(yīng)機制,明確專業(yè)采樣監(jiān)測技術(shù)人員,加強實踐模擬演練,快速適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法工作對環(huán)境監(jiān)測的需要。
第二,規(guī)范監(jiān)測,服務(wù)執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測的主要目的就是及時掌握環(huán)境污染的范圍和程度,以及污染物的種類與特征,高質(zhì)量支持配合好環(huán)境執(zhí)法工作,助力環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化。環(huán)境監(jiān)測涉及現(xiàn)場采樣、樣品運輸保存、實驗室分析、出具監(jiān)測報告等過程,從監(jiān)測報告的法律效力角度出發(fā),執(zhí)法監(jiān)測必須符合采樣監(jiān)測程序的規(guī)范性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的可溯源性、監(jiān)測報告的完整性。
環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測程序規(guī)范。所有程序必須符合環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范,同時必須規(guī)范、合法。在接受執(zhí)法部門委托后開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作,做到及時受理,快速響應(yīng)。采樣監(jiān)測人員必須持證上崗,熟悉相關(guān)生態(tài)環(huán)保法律、法規(guī)及環(huán)境監(jiān)測管理辦法等,具有污染現(xiàn)場分析預判能力,能夠現(xiàn)場制定采樣監(jiān)測方案,確定監(jiān)測采樣點位,及時完成采樣監(jiān)測任務(wù)。在現(xiàn)場采樣監(jiān)測時,執(zhí)法人員與污染當事人要同時在采樣記錄單上簽字確認,執(zhí)法人員對采樣過程拍照、攝像,保證采樣過程合法有效。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)可溯源。在環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測過程中,在時間順序和質(zhì)量控制方面,要按照固定證據(jù)鏈的要求,強化痕跡意識,不留間隙和空白。留下縝密完整的工作記錄,如文字、圖片、實物、電子檔案等資料,確保所有過程可溯源。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測報告完整。監(jiān)測報告是環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測的最后成果,反映的監(jiān)測信息要盡可能翔實和全面。嚴格三級審核,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論準確可靠。
第三,加強學習,不斷提高。環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測是一個縝密的過程,上級部門要出臺采樣監(jiān)測程序規(guī)范性文件,基層部門要從工作實際出發(fā),不斷實踐,加強業(yè)務(wù)學習。全面提高環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測水平,確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測及時、全面地為環(huán)境執(zhí)法管理提供客觀的科學數(shù)據(jù),為促進環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
上海力皇集團是一家專業(yè)從事VOCs有機廢氣治理、煙氣脫硫脫硝除塵、VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)的高新環(huán)保企業(yè),公司集研究開發(fā)、設(shè)計制造、工程總包及設(shè)施運營為一體。公司擁有自主核心技術(shù),在行業(yè)擁有豐富的經(jīng)驗并取得多項技術(shù)專利,與同濟大學等多所院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,是華東理工產(chǎn)學研實習基地,我們針對客戶需求和實際情況為客戶提供量身定制的專業(yè)治理綜合解決方案。