為進(jìn)一步優(yōu)化水泥玻璃產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》等文件要求工業(yè)和信息化部修訂印發(fā)了《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024年本)》(工信部原〔2024〕206號(hào),以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,對(duì)不同區(qū)域、不同品種實(shí)施差異化政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升綠色低碳水平。修訂的主要內(nèi)容:一是加嚴(yán)水泥置換要求,明確水泥熟料低效運(yùn)行產(chǎn)能不能用于置換、用于新建項(xiàng)目置換的水泥熟料產(chǎn)能不能拆分轉(zhuǎn)讓等。二是完善產(chǎn)能核定方式,取消以水泥回轉(zhuǎn)窯窯徑和玻璃日熔化量為依據(jù)核定產(chǎn)能的規(guī)定,推動(dòng)備案產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)能統(tǒng)一。三是實(shí)施地區(qū)差異管理,明確對(duì)位于國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或前三年水泥熟料平均產(chǎn)能利用率低于50%的省份新建水泥熟料生產(chǎn)線,原則上不得從省外置換產(chǎn)能等。四是簡(jiǎn)化跨地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)出程序,位于國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或同一法人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)能跨省轉(zhuǎn)出,可不報(bào)轉(zhuǎn)出地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門公示、公告。五是加強(qiáng)與能效環(huán)保政策協(xié)同,明確能效達(dá)不到基準(zhǔn)水平要求的產(chǎn)能不能用于置換等?!秾?shí)施辦法》自2024年11月1日起施行。