眾所周知,揚(yáng)塵是PM2.5的重要來(lái)源。以北京市為例,2018年度的污染源解析結(jié)果顯示,現(xiàn)階段北京本地排放貢獻(xiàn)中,揚(yáng)塵源占比為16%,僅次于移動(dòng)源。山西各城市也都認(rèn)識(shí)到了揚(yáng)塵對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn),分別在年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃中對(duì)揚(yáng)塵治理提出了具體的目標(biāo)和要求。但是,不能否認(rèn)的是,當(dāng)前山西在揚(yáng)塵治理上還存在不少問(wèn)題,如果不下狠手出狠招,難以從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
有的地方對(duì)揚(yáng)塵司空見(jiàn)慣,認(rèn)為自己正處于跨越發(fā)展期,城市建設(shè)正在鋪攤子,有點(diǎn)揚(yáng)塵實(shí)屬正常。甚至還有人認(rèn)為相對(duì)于城市發(fā)展,揚(yáng)塵高這點(diǎn)兒代價(jià)是值得的。還有人仍然是老思維,覺(jué)得“道路上怎么能沒(méi)點(diǎn)塵土呢?”思想上不重視,再加上認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一,揚(yáng)塵控制自然容易出問(wèn)題。
監(jiān)管責(zé)任不到位,相關(guān)部門(mén)對(duì)道路遺撒、清掃不到位等問(wèn)題視而不見(jiàn),不主動(dòng)發(fā)力,甚至放任不管。相關(guān)企業(yè)出于節(jié)省成本的考慮,不履行社會(huì)責(zé)任,該苫蓋的不蓋,該硬化的不硬化,例如一些焦化、鋼鐵、洗煤等企業(yè)廠區(qū)出入道路破損嚴(yán)重,運(yùn)輸車(chē)輛苫蓋不到位,車(chē)過(guò)濃煙滾滾,區(qū)域揚(yáng)塵污染突出。
由于歷史原因,山西省很多城市尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)或者地處交通要道的區(qū)縣,國(guó)道、省道穿城而過(guò)的情況十分普遍,運(yùn)輸車(chē)輛遺撒、尾氣等帶來(lái)的道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出。還有位于國(guó)道、省道的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店、修理店等門(mén)前裸露空地面積大,車(chē)輛經(jīng)過(guò)帶來(lái)滾滾塵土,晴天一片土、雨天一地泥成為常態(tài)。此外,還有的城市由于長(zhǎng)期開(kāi)采煤炭,矸石堆積成山,自燃帶來(lái)的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境影響大且治理難度極大。
由于財(cái)力差等客觀因素,很多區(qū)縣的道路機(jī)掃率很低。由于機(jī)掃率低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械濕法作業(yè),有些地方道路清掃的過(guò)程又成了新的揚(yáng)塵污染過(guò)程。還有的地方是因?yàn)閰^(qū)域揚(yáng)塵問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量,導(dǎo)致被上級(jí)約談后,才加大力氣投入,購(gòu)設(shè)備買(mǎi)服務(wù),全力提升能力建設(shè)。
首先要在思想上統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上重視。認(rèn)清揚(yáng)塵污染防治的重要性和緊迫性,尤其是區(qū)縣一級(jí)政府,必須高度重視揚(yáng)塵管控,要舍得資金投入,牢固樹(shù)立治理好揚(yáng)塵污染、推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善就是最大的民生這一理念,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“為了城市大發(fā)展,揚(yáng)點(diǎn)塵沒(méi)關(guān)系”的思想。
其次是形成部門(mén)合力。防治揚(yáng)塵污染不僅是交通部門(mén)或住建部門(mén)等單一職能部門(mén)的事情,要推動(dòng)多部門(mén)各司其職,既要“種好自留地、管好自留田”,更要形成治理合力,穩(wěn)步推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作。
第三是突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥。要科學(xué)分析區(qū)域揚(yáng)塵的特點(diǎn),搞清楚哪條道路、哪個(gè)區(qū)域、哪個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題重,然后對(duì)癥下藥,逐個(gè)擊破。
第四是強(qiáng)化監(jiān)管。全面盯防,盯好每一條道路、每一個(gè)區(qū)域,即使做不到“以克論凈”,也要該掃的掃干凈、該蓋的蓋嚴(yán)實(shí)。此外,在問(wèn)題突出的地市和區(qū)域要重拳出擊,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)揚(yáng)塵污染違法行為。
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